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關于二炮改為火箭軍

二炮改火箭軍,從兵種升級為軍種。實際上,二炮早就是實際上的軍種了。兵種隸屬于軍種,比如陸航、海航、傘兵、炮兵。但二炮比這樣的兵種要高一層,二炮司令與海軍司令、空軍司令在軍委是平級的。當然,換一個說法,整個解放軍都是陸軍,海軍、空軍也是下屬的兵種,只是習慣性稱為“軍”而已。這樣說也無不可,畢竟在改組之前,解放軍從來沒有過陸軍司令部,連劉華清當軍委副主席都要換陸軍軍裝。

二炮包括戰術和戰略導彈部隊,也包括航天部隊。不過這也是混亂所在。海軍的核潛艇不歸二炮管,空軍的核轟炸機也不歸二炮管,宇航員也是空軍的,未來還可能有海軍的。另一方面,陸軍的超遠程火箭炮的射程越來越逼近二炮戰術導彈導彈的底線?;褂?,陸基巡航導彈到底是陸軍管,還是二炮管?這也是一個糾結。

改名火箭軍并不解決這些問題,而且火箭軍是一個很奇怪的名字。陸軍、海軍、空軍是以使命命名的,火箭軍是以工具命名的。要是按照火箭軍的命名法,海軍應該稱為船軍,空軍應該稱為飛機軍,相信誰都不會同意這樣的奇怪命名。但二炮確實也不大好命名。航天軍突出空間作戰任務,要是戰略導彈還可以勉強算入空間作戰,戰役戰術彈道導彈怎么辦呢?弄來弄去,還只有火箭軍了。

另一個辦法就是把陸??站突鵂懲辰導段?,像以色列那樣。陸軍成為地面部隊(Ground Force),海軍成為海上部隊(Naval Force或者Maritime Force),空軍成為空中部隊(Air Force,呵,本來就是哈),不過在中國好像也行不通,中文里玩不轉這樣的文字游戲。

兵種升格為軍種,那就是直屬統帥部指揮。這對二炮其實沒有差別,本來就是軍委直接掌握的,總參可能都插不上話。不過要作為獨立軍種,火箭軍應該有單獨的軍裝,現在火箭軍還是陸軍軍裝,只是臂章和胸牌不一樣,這依然是兵種的待遇。一步一步來吧。

更大的問題在于總部和戰區體制的改組。

陸??杖玖畈慷賈鞴芫?,不管軍令了,戰區管軍令。那火箭軍看來是不會歸戰區管的,戰役戰術導彈力量還有可能,但戰略導彈和空間作戰部分肯定不會。問題是戰役戰術導彈力量的射程已經很大,DF16達到1000公里,DF26可以直達關島,如果戰區重劃,太平洋方向統歸“東部戰區”(我也不知道會叫什么,會不會這樣劃分,權且用這樣一個名字吧)管,那劃歸戰區還是合理的,問題是這戰區的權力將極大超過現有大軍區的級別,實際上是全球戰略中的一個戰略方向了。不知道共軍是不是會一步就邁那么大。

但要是戰役戰術彈道導彈還是集中控制,應該和戰略導彈一起,劃入新組建的戰略司令部一類的機構。問題是這樣的話,戰略司令部和火箭軍就高度重合了。軍政軍令不分,有違這輪軍改原則;分割,那就疊床架屋了。

另一個辦法是:核潛艇、核轟炸機也劃入戰略司令部,再把新組建的戰略支援部隊也劃入,并把1000公里以下的戰術彈道導彈劃歸戰區。這樣依然可以做到火箭軍的軍政軍令分割。極端一點,總參級的特種部隊也可以劃歸戰略司令部,不過這樣就有點亂了,但還是有優點的。美軍特種作戰司令部的組建是為了提升特種作戰的地位,但在行動上常常與戰區互相干擾,因為特種作戰最后還是要在具體戰區進行的,只有超越戰區的戰略級特種作戰(如擊斃本拉登)由特種作戰司令部直接控制才合理,但這樣的行動太少了,反恐戰爭中大部分特種作戰是戰役戰術級的,應該由戰區負責。美軍的這個改革弄得很不順。

戰略支援部隊的組成和使命沒有公開,看樣子是作為陸軍兵種組建的。估計起來,應該是干戰略級網絡戰、電子戰、空間情報處理、地圖測繪等“軟戰爭”的。這里還是有一個與戰區協調的問題,戰區也具備和需要這樣的能力,只是“等級”低一點。

與美國相對照:

戰略司令部指揮空軍的洲際導彈、核轟炸機和海軍的核潛艇
特種作戰司令部指揮三軍特種作戰
網絡司令部指揮三軍網絡戰
常規巡航導彈歸戰區指揮控制,沒有核巡航導彈(空軍現有的退役了,新的還在扯皮中)
空間情報由NRO負責,直屬國防部
電子情報由NSA負責,直屬國防部
地圖測繪由NGIA(原NIMA)負責,直屬國防部

按照上述對中國戰略司令部的猜測,中國的戰略司令部權力更大,而且把美軍戰略司令部、網絡司令部、NRO、NSA、NGIA的職能都合并過來了,統一管理。美國的情報系統智能劃分太瑣碎,是歷史遺留產物,中國沒有必要重跳這個陷阱。不組建單獨的特種作戰司令部,把戰役級特種作戰下放到戰區,戰略級特種作戰集中到戰略司令部,也不失為一個避免美軍現存問題的做法。

點擊數:  更新時間:2016-1-11 14:19:54
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