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美國海軍看中國海軍(五):組織和指揮

中國海軍由三個艦隊、所屬海航和兩個海軍陸戰旅組成。13人的海軍黨委常委是中國海軍的最高決策機關,對中國海軍的日常運作負責。中國海軍在組織上和7大軍區、空軍、二炮一樣,延續解放軍總部的司政后裝4部制。

中央軍委位于中國國防指揮結構的頂端,由中國共產黨總書記和國家主席習近平擔任軍委主席。軍委統帥全軍,負責國防政策。中央軍委成員現在包括主席習近平,兩個軍職副主席,國防部長,總參、總政、總后、總裝首長和海軍、空軍、二炮司令。

位于北京的海軍司令部從屬于4總部之下,與空軍、二炮、7大軍區平級。海司包括4個一級部,負責海軍的日常工作,保障三大艦隊的運作:

·         司令部:負責海軍行政和功能部門,包括作戰、訓練、通信和情報部,海軍參謀長兼任司令部首長

·         政治部:負責所有政工事務,包括紀律、人事、宣傳和保衛

·         后勤部:負責基地建設、艦船技術支援、燃油、醫療衛生、財務、運輸和其他勤務支援

·         裝備部:提供所有海軍裝備和武器系統從研發到退役的全壽命技術支援

三大艦隊按地理位置分布,艦隊負責日常作戰行動,艦隊副司令負責各艦隊的海航單位:

·         北海艦隊:司令部位于青島,負責渤海、黃海和東海北部

·         東海艦隊:司令部位于寧波,負責東海大部和臺灣海峽

·         南海艦隊:司令部位于湛江,負責南海,配屬兩個海軍陸戰旅

中國海軍采用雙重領導體制,主官和政委通常同級,分享指揮責任。各級黨委是和平時代的決策機構,政委通常擔任黨委書記,主官為副書記。黨委負責從作戰、政工到后勤、裝備等一系列事務,在更基層的支隊到艦艇層次,黨委則負責更具體的作戰事務,如航行計劃、戰備狀態等。艦上黨委可在航行中召開黨委會。

解放軍條令規定,政工不應干擾軍事指揮。相反,政工工作(包括確保官兵理解訓練計劃、保衛、官兵的身心健康)起到軍事行動的保障作用。通常情況下,政工軍官和指揮軍官一樣,來自本部隊,熟悉部隊情況。

海軍黨委常委是海軍最高級決策機構,在和平時代負責海軍的行政管理和貫徹軍委決策。海軍黨委常委可比海軍的“政治局”,成員包括海軍內最高級軍官。海軍黨委常委不應與海軍黨委混淆,后者包括從各級選舉上來的上百名成員,但海軍黨委常委只有13人,包括海軍司令和海軍政委。海軍黨委常委的大小隨海軍副司令人數增減而變化,中國海軍現有5名副司令。

海軍黨委常委成員介紹:

吳勝利海軍上將,海軍司令,1945年8月在浙江出生,父親為浙江省政府高級官員,兒子的名字來源于紀念抗戰勝利。吳勝利在文革前的1964年參軍,高干子弟身份可能對早期軍旅生涯有幫助,但他以能力而不是家庭背景而最終脫穎而出。吳勝利是職業水面戰軍官,曾指揮驅逐艦支隊、海軍基地,擔任過東海艦隊副司令和南海艦隊司令。在2004年,吳勝利晉升為副總參謀長,在此期間可能負責國防動員事宜。吳勝利在2006年8月晉升海軍司令,對中國海軍走向遠洋起主要領導作用。吳勝利在2007年10月進入中央軍委,2012年十八大上再次當選中央軍委委員。吳勝利的任期到2017年。

苗華中將,海軍政委,1955年生,2014年12月由蘭州軍區政委調任海軍政委,這延續了非海軍軍官擔任海軍政委的先例,前海軍政委劉曉江和前南海艦隊政委黃嘉祥也是從陸軍調任的。苗華的任期將到2020年,在吳勝利之后3年。

田中海軍中將,海軍副司令,1956年生,是現任5個海軍副司令中資格最高的。他是水面戰專家,曾指揮北海艦隊。田中45歲時晉升海軍少將,51歲擔任艦隊司令。田中在北海艦隊和南海艦隊都擔任過領導職務,對海軍在非戰爭行動中的作用和多軍種聯合訓練的作用寫有論文。在他擔任北海艦隊司令期間,北海艦隊與濟南軍區舉行聯合訓練試點。在2011年,田中參加倫敦的國際海軍會議,在會上講述了海盜問題的影響。田中具有很強的外軍交流背景,率領過對俄羅斯和北朝鮮的訪問。在2012年,田中當選為十八大中央委員,他的任期將到2019年,有可能在此前就獲得進一步提升。

杜景臣海軍中將,海軍副司令,1952年生,在2014年7月從海軍參謀長位置平調至海軍副司令。杜景臣為有所建樹的水面戰專家,在2009年被任命為第一任亞丁灣反海盜編隊指揮官。他在2009年12月從南海艦隊

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點擊數:  更新時間:2016-5-17 16:44:08
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